39亿环保投资 确保环境安全

39亿环保投资 确保环境安全

　　“环保投入高达39亿元,超过整个化工项目的十分之一,足见政府、项目业主等各方对环境保护问题的重视。”在接受记者就项目环保投入及项目安全等问题的访谈时,中国成达工程公司原副总工程师陈文龙表示,这样大比例的环保投入,在国际和国内的化工项目中,都是比较少见的。

　　这个数字在投资方和省市环保部门负责人处再次得到了证实。市环保局局长王文斌说,市民对化工项目建设和生产环节的环保问题存在一定的担心和疑虑,主要是不了解整个项目的环保设施及采取的环保措施等情况造成的。“作为环保监管部门,我们有义务也有责任,确保整个项目在建设和生产过程中的环境安全。”

　　那么,这些环保设施主要是由哪几部分组成的?它们各自发挥怎样的作用?其运作原理又是怎样的?王文斌对此进行了详细的解答。

刚性和柔性相结合的多层防渗
地表和地下水都会受到严格保护

　　在项目长达1000多页的环境影响评价报告书中,记者见到了经由国际国内数百位专家反复论证过的权威环保评价报告。

　　据介绍,报告主要从大气、水环境两方面的污染控制进行了详细的分析论证。“这个项目的定位,就是要建国际先进、国内一流的化工基地。主要表现在两方面。一是产品领先。项目的综合利用率最高;二是技术领先。在环保技术投入上,确保环境污染最小。”王文斌介绍说,报告还结合成都水文地质、大气和水环境的实际,提出了一些有针对性的应对措施。

　　由于该项目选址沱江上游,有市民担心一旦造成污染,势必影响下游的饮水安全问题。“这个担心是可以理解的。”王文斌解释说,为了防止地下水受到污染,整个项目的敏感装置和重要管线、管道都采取了可视化措施,能及时发现并处理因腐蚀而产生的渗漏。“更为关键的是,这些设施采取的是多级防渗。”王文斌进一步解释,多级防渗主要特点一是刚性防渗,就是用防渗混凝土防渗;二是柔性防渗,就是采用防渗膜防渗。“这就相当于市民家里的房屋装修,在涉及卫生间和屋顶花园的装修时,进行的防水处理,只不过更加严格,确保万无一失。整个石化项目的防渗工程预计投资达7亿元。”

　　在采取防渗措施的同时,还有更严谨科学的环境保护措施。据项目业主介绍,项目对整个基地的地表水包括雨水等进行了收集处理,另外还在周边打了99个监测井,以保证对项目所在地的地下水变化情况进行实时取样监测,确保其一旦发生渗漏,可以马上处理。此外,装置区还有多项严格的防治措施,如“雨水收集池”、“事故水收集池”等。“这些措施,可以在石化装置相关地上、地下设备、管道等发生泄漏后,物料能得到及时有效处理。”

　　地下水、地表水可能造成的污染都解决了,那么项目生产过程中产生的废水又是怎样处理的呢?这些废水对环境污染有没有影响?省市环保部门负责人和相关专家又进一步作了说明。

　　“生产所产生的废水,需经严格处理后达标排放。”项目业主告诉记者,项目建设过程中,还将自建两个专用的污水处理厂,日处理污水能力为4万吨,其中70%将进行中水回用。

　　在排放口末端,还将设置30万立方米的“氧化塘”,依靠微生物、水生植物的生长繁殖,在进一步降解达标废水中的有机物后再排放。


废气排放
污染影响不超过国家环保标准

　　石化项目有效地解决了对可能发生的水源污染的监测和控制问题,那么,项目的废气排放又将采取哪些有效的措施?省市环保部门负责人和相关专家对此进行了深入的解答。

　　按石化基地规划环评要求,该项目二氧化硫年排放量控制在3300吨以内。“相当于没脱硫前的嘉陵电厂年排放量的四分之一,预计实际排放量还要小”,王文斌用科学的数据对项目的废气治理措施进行了详细说明。他表示,按照成都市对污染总量减排的措施,对新上项目增加的污染物排放量必须实行增一还一,甚至增一还多的措施。也就是说,项目的废气排放量为3300吨,那么,就要在其他项目上至少削减3300吨以上。“目前成都实际削减的排放量会大大超过该石化项目建成后排放总量”。

　　而项目本身实行的废气减量化、资源化和再利用,更让我们吃了定心丸。

　　根据环保部门对项目的要求,该项目还将建设8万吨/年二氧化碳回收装置,生产各种等级的二氧化碳产品。

　　那么,针对项目的废气排放对周围大气环境可能造成的影响,相关专家又进行了怎样的努力?

　　这份长达1000多页的报告采用了国际先进的大气预测模型,预测了石化项目对彭 ~州和成都地区大气的影响。预测结果表明,石化项目在正常排放、非正常(开停车和一般事故)排放情况下,对彭　~州和成都的污染影响都在国家环境质量标准内。

固体废弃物处理
综合利用和焚烧填埋处理相结合

　　水、大气、固体废弃物和噪声。专家告诉记者,固体废弃物、噪声控制依然和前两者一样有严格的防治要求。

　　在固体废弃物处理方面,项目对含有贵金属的固体废弃物由厂家加以回收利用;石化基地还设置了集中的固体废弃物焚烧处理设施,有利用价值固体废弃物将作为原料燃烧,加以综合利用;排出的不能进行焚烧处理的一般工业固体废弃物将送彭　~州市工业固废填埋场进行安全填埋。项目排出的危险固体废弃物送成都危险废物处置中心处置。生活垃圾则送彭　~州市生活垃圾处理场处理。

　　对噪声控制,项目采用了低噪声设备,对于部分高噪声设备,安装了隔音、减震、消音设施,在设计中合理布局噪声设备,防止产生声音叠加现象。

加强环保监管
将成立石化基地环保分局

　　项目建设和投产后,是否可能存在监管漏洞、最终导致环境安全事故发生?政府层面的监管如何与项目建设、生产流程相互协调配合,进行全过程监管?

　　“将成立石化基地环保分局,专门负责基地的环保监管。”王文斌向记者透露,新设立的石化基地环保分局,将配备专业的环保工作人员,他们既精通和熟悉综合的环保业务,又熟悉石化项目的环保监管特征,便于他们就近、快速开展监测和执法。此外,石化基地环保分局还将配备专业的监测设备,对其生产运行和管理工作进行全方位监管。

　　根据环保监管的“三同时”原则,项目在评估论证阶段,省市环保部门就全过程介入。“同时设计、同时施工和同时投产,环保监管在这三个环节中,都要进行全过程控制,全过程监管。”王文斌透露,项目论证、建设和投产过程中,相关环保监管情况都要及时报告给国家环境保护部。

　　此外,项目还建立了安全、环保的管理体系,制定了科学的管理制度和程序,并建立了相应的绩效考核体系和激励机制。在生产过程中,还将加强设备及生产方面的管理,保证各类设施均处于完好的运行状态,消灭跑、冒、滴、漏现象。“这些措施,其根本目的是借助于科学、先进和严谨的过程监管,杜绝人为责任事故的发生。”

成都传媒集团记者 庞惊涛 钟文

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发生极端安全事故 影响不超3公里

记者就项目环境安全等几大关键问题专访成都石化基地管委会负责人

问一:项目从哪里取水?对成都和彭 ~州饮用水源有无影响?

答:项目生产用水主要取自牌坊沟水库,该水库由湔江(属沱江水系)补充,而成都市的饮用水源为岷江水系,因此,项目取水不会对成都市和彭 ~州饮用水源产生影响。

问二:有市民担心项目可能会对周边一些自然风景保护区造成环境影响。对这个问题,项目进行了怎样的规避?

答:经过分析,目前距离项目最近的自然风景保护区主要有白水河国家级自然保护区,它距项目为36公里;其次是龙门山风景名胜区,距项目也约为36公里;还有龙门山国家地质公园,距项目为15公里。项目生产排放的气体,据初步估算,其主要影响范围小于1公里,生产装置产生的无组织排放有害气体主要影响范围则小于600米,即使发生爆炸事故,其造成危害影响范围也不超过3公里。3个自然风景名胜区最近的都有15公里,因此对风景名胜区基本上不会造成影响。

问三:项目的废水治理将采取什么措施?

答:主要采取了五大措施。一是建立完善的排水系统。将项目分为生活污水排水系统、生产废水排水系统、清净下水排水系统及污染区雨水排水系统和非污染区雨水排水系统。生产废水、污染区初期雨水和生活污水送污水处理厂处理后达标后排放,非污染区雨水经人工河监控后送小石河排放。二是建立了两级污水处理和两级把关系统。三是建立了完善的排水监测体系。四是提高水回用率,节约用水。五是设置氧化塘改善排水水质并调节排量。

问四:项目对减少环境风险都采取了哪些防范措施?

答:按照国家标准,项目设置的卫生防护距离定为1500米。在这个距离内不设集中居民点包括石化职工生活区。为确保环境安全,石化基地边界外1000~3000米带内,不再设置集中居民点和石化职工生活区;石化基地周围5公里范围内,尤其是彭 ~州市区方向将控制人口发展。

问五:项目一旦发生极端安全事故,最可怕的后果是什么?

答:根据模拟计算,假如人和设备都出了问题,项目发生极端安全事故,它就会启动自动关闭系统,关闭所有进料和出料,其造成危害影响范围也不超过3公里。为了确保在周边3公里外的附近居民健康和安全,制定了必要的应急预案和建立监测手段,必要时事故情况下采取撤离、隐蔽等措施,确保周边居民减少环境风险损失。

问六:居住在项目周边的居民是不是更危险?如何确保他们的日常工作和生活不受影响?

答:前面已介绍过,在国家标准的卫生防护距离内,即1500米内,不设集中居民点和石化职工生活区了。卫生防护距离内现有居民将按计划外迁;这个范围内的土地将作项目配套设施用地。所以,居住在项目周边的居民是不是更危险这个说法不成立。在3公里控制距离外的居民,他们的日常工作和生活都不会受到影响。

问七:如遭遇恐怖袭击,项目造成的影响会有多大?

答:恐怖袭击的状况和发生爆炸等极端安全事故的状况是一样的,就是项目都会启动自动关闭系统。其危害影响范围也仅限于3公里。

问八:有市民担心石化项目造成的水源污染和排放的废气,会导致人患上癌症,对这个问题,有关专家怎么看?

答:这是完全没有根据的担心。举个例可以说明,川化在青白江生产多年,那里的居民因这个项目得癌症的说法没有嘛!同样的道理,直接在化工生产一线的职工也是一个相当大的数字,每年对他们进行的健康体检证明,他们因工作关系健康受到威胁和影响的说法也不成立,没有迹象证明,他们因工作患了癌症或类似的病症。我想,无数科学的、现实的数据和事实证明,这样的担心是多余的,也是不科学和没有根据的。

成都传媒集团记者 庞惊涛 钟文

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PX项目不但要建，而且要加快

　　去年以来，厦门PX项目风波席卷全国，至今未消。这场风波让一个原本属于专业范畴的化工产品——PX几乎家喻户晓。经过这场风波，现在一提到PX，人们就十分恐惧，以为此物就代表着污染、致癌。记者注意到，在整个风波中，绝大多数媒体只是一味放大PX的副作用，而这种化工产品到底有什么性质、它对于发展中的中国到底有什么样的作用却都语焉不详。

　　那么，PX是不是真的那么可怕?国内究竟需不需要发展PX产业?记者对此进行了一番调查。

　　PX不是剧毒品

　　PX何许物也?记者查阅了有关典籍和资料，请教了业内专家。

　　PX化学名：对二甲苯。其外观与普通汽油差不多。实际上，普通汽油中就含有10％左右的PX。PX为国际通用的安全数据卡危险标记7的易燃液体，与汽油相同等级。PX挥发性较强，密度较水低，一旦进入水体，可浮于水面挥发。由于其蒸发速度快，一般在3至5天内即可从河水中挥发。而挥发到空气中的PX可被光解。所以，PX在地表水中不是持久性污染物。PX对人体健康的危害主要是对眼及上呼吸道有刺激作用。高浓度的PX对中枢神经系统有麻醉作用，属于国家职业性接触毒物危害程度分级依据的第Ⅳ级(轻度危害指标)，无致癌性。在一些国家，PX还算不上是危险化学品。欧盟把PX列为有害品之列，是因为当人体吸入PX时会引起轻微的损害。

　　PX不可或缺

　　PX项目在厦门被妖魔化了，为何福建省政府还是不弃不舍，还要异地再建?了解一下这个产品所在的上下游产业链就明白：中国太缺PX了。

　　PX是聚酯工业的主要原料。聚酯是一种与国计民生息息相关、在人们的生活中几乎无孔不入的产品原料：聚酯纤维用于衣着、装饰和纺织品，其产量在我国已经占到合成纤维总产量的80％以上；聚酯瓶是国内用量最大的饮料和食品包装瓶；聚酯薄膜用于胶片片基、磁带片基、电容器膜、光盘、磁卡……可以说，聚酯工业是人类正在享受的电子时代、信息时代、自动化时代的基础。因此，聚酯工业一直是我国经济发展的重点，从1995年以来，国内年均增长率达到20．7％，远远高于同期GDP的增长率。

　　兴旺的市场需求，培育了庞大的聚酯产品消费领域，进而拉动了聚酯生产的发展。聚酯产能的需求拉动了原料PTA(精对苯二甲酸)的发展，PTA的发展又必然拉动原料PX的发展。所以，这条产业链的意义也可以简略为：中国要电子时代、信息时代、自动化时代，就必须要PX的发展。PX的发展有多大、多快，中国的电子时代；信烹时代、自动化时代就会来得多快。

　　据统计，2007年，我国PTA产量达到980万吨。作为主要原料，PX的对应需求量大约为650万吨，而同期我国PX产量仅为350万吨左右，缺口达到300万吨。也就是说，要再建4个同样规模的厦门PX项目(80万吨／年)方能填满这一缺口。而据专家预测，到2010年，我国PX的需求缺口也不会有明显改变。

　　据专门进行石油化工市场分析的北京正智远东化工信息公司预测，目前我国的聚酯工业存在的问题正是聚酯产业链发展不均衡，卞游发展迅猛，上游原料产业发展滞后，特别是原料PX严重不足。预计未来5年国内PX需求量仍将以17％左右的速度增长。而目前国内PX自给串仅为50％左右，只能长期依赖进口。一条产业链从源头起就依赖进口，就意味着这条产业链上各环节的市场价格都要受国际市场行情的掌控。这样，不仅国内聚酯产业发展无法完全自主，而且生产企业在控制成本上无法掌握主动权，进而影响我国聚酯产业的整体运行效率。

　　在2004年的全国经济工作会议上，.Chairman胡.总书记特别指出，必须下更大决心，采取更有效措施，加快改变我国许多重要领域的核心技术和关键产品大量依靠进口、企业核心竞争力和产品自主创新能力不强、在国际竞争中处于不利地位的状况。温家宝总理在十届全国人大三次会议《政府工作报告》中要求：抓紧制定若干重大领域关键技术创新的目标和措施，务求尽快取得突破。国家发改委将PX与乙烯、PTA等项目一道列入优先发展的“重大项目”。2006年，发改委制定发布了PX、PTA行业发展规划，目标是加快国内PX生产装置的建设和扩能改造，增加PX产量，提高自给率。发改委先后批准或意向同意福建、大连、重庆、南京等地的大型PX项目建设计划，为的就是争取短时间内扭转这些产品依赖进口的局面。

　　PX生产可控

　　据业内专家介绍，PX的生产在世界上已有数十年的历史。目前国际上典型的PX生产工艺主要有美国UOP公司与日本东丽公司联合开发的TatorayTM工艺，埃克森美孚公司的MTDP—3工艺，美国大西洋里奇菲尔德公司开发的Xylene-Plus工艺和美国UOP公司的PX-Plus工艺。这些工艺都已攻克了安全生产和环保关，能够保证PX在安全的环境中生产；运用这些先进技术，人类在PX的生产历史上，至今为止没有发生过一件对环境、居民造成严重危害的重特大污染事故。

　　在国内，到2006年为止，我国有9家PX生产企业，它们分别是上海石化、扬子石化、齐鲁石化、洛阳石化、天津石化、镇海炼化、辽阳石化、乌鲁木齐石化、青岛丽东化工，其中除2006年11月份建成投产的中韩合资的青岛丽东化工有限公司外，其余8家企业分别隶属于中石化和中石油。从1985年第一个项目投产以来，我国生产PX已有20多年的历史，到目前为止，未见报导说哪个企业发生爆炸或出现意外事故。

　　记者了解到，中石化上海石油化工研究院在PX研发技术领域已经进行了30多年的研究，研发的S-TDT工艺于1997年实现了工业化。中石化上海石油化工研究院石油化工专家周先生表示，经过多年的发展，PX的生产工艺已经非常成熟。通过技术改进和加强管理，以前化工生产中的“跑、冒、滴、漏”现象也完全可以杜绝。先进的控制系统，如集散控制系统、连锁式安全仪表系统等，可以避免由于人为疏忽而可能造成的安全事故。

　　据了解，引起风波的厦门PA项目均选用目前世界最先进水平的专利技术，如加氢裂化选择了美国的CLG专利，芳烃抽提蒸馏采用美国UOP专利，连续重整、甲苯歧化、二甲苯的吸附分离及异构化装置采用了代表世界芳烃生产先进水平的法国AXENS专利。在环保方面，选择了国际上著名的意大利Technip公司硫磺回收装置的设计。脱硫产生的硫化氢采取还原为单质硫的方式予以回收。该装置采用世界最先进可靠的处理装置，可有效防止硫化氢的污染。同时也配套了硫化氢的自动监测、报警及事故发生时紧急切断物料等安全防患装置。

　　另外，该项目在设计中包含了完整的安全、环保应急措施，如各装置的联锁停车、紧急泄压措施等。同时，还制定了降低事故后果的应急方案、手段，包括营救、急救、疏散、切断道路和现场治安。

　　PX被误解了

　　2007年12月5日，厦门市政府公布了这次环评的报告。报告的结论认为：厦门PX项目的环境风险在可接受程度，但厦门市海沧区南部空间狭小，区域空间布局存在冲突。厦门市在海沧区南部的规划应该在“石化工业区”和“城市次中心”之间确定一个首要的发展方向。

　　厦门大学环境学教授袁东星表示，在选址方面，国际上的PX项目集中在亚洲地区，尤以韩国和中国为多。台湾地区和韩国等地的项目与较大缄市的直线眶离一般大于70干米，而中国大陆则一般约20千米。例如，韩国年产40万吨PX项目距离光州87千米，马来西亚年产45万吨PX项目距吉隆坡238千米，泰国年产11万吨PX项目距春武里52千米。而在国内，扬子石化年产80万吨PX项目离南京市25千米；建设中的洋浦开发区年产60万吨PX项目距海口市128千米；建设中的大化年产45万吨PX项目距大连市17千米；建设中的中金石化年产70万吨PX项目距宁波18千米。可见，厦门年产80万吨PX项目距市中心仅7千米，是目前国际国内距离最近的项目。

　　原来，在厦门市的城市规划中，海沧区被列为要建成厦门市“城市次中心”的地区。这次环评报告的隐含结论为：厦门化工工业区毗邻海沧新市区是不合理的，要么搬迁那个巨型化工厂，要么搬迁居民、停止建设“城市次中心”，两者只能选其一。

　　也就是说，该项目不存在环境污染问题，但有城市规划和厂址规划不当问题。

　　记者采访国家环保部环境工程评估中心专家：周学双时了解到，厦门PX项目的立项，走了所有应走的环评程序。厦门市环保局负责人曾对媒体表示：可以说，厦门PX项目是目前国内采取环保控制标准最严格的项目之一。

　　记者采访国内一位环保专家了解到，在这场风波中，PX受到很大的误解，这是不科学、不符合实际的。如果我们对PX这个项目都没有把握，那石油化工产业也不用搞了。如果PX真的是这么危险的话，又何以解释美、英、日、德、法这些高度重视环保的国家纷纷不遗余力地发展石油化工?美国每年PX消费量在270万吨，而产能却高达493万吨／年，大量富余的PX供出口。按照我们目前PX项目就是严重污染源的思维，美国这多出来的223万吨产能岂不是自我虐待?